Cuáles son los desarrollos de los ODS en Panamá

Panamá se ha convertido en el primer país en establecer  formalmente un “Mes de los ODS”, el cual corresponde al mes de julio, según el Decreto Ejecutivo No. 75 de 2018, con el objetivo de sensibilizar y generar apropiación por parte de la ciudadanía y hacer un llamado a la acción a través de la toma de decisiones responsables basadas en tres pilares: el social, el económico y el ambiental teniendo en cuenta la situación actual de los ODS en Panamá

Índice

1. ¿Qué son los ODS?
2. ¿Qué prometen los ODS?
3. ¿Cuáles son los datos claves de los ODS?
4. ¿Cuál es el compromiso de Panamá con los ODS para el 2030?
5. ¿La ONU apoyo los ODS en Panamá?
6. ¿Cuáles han sido los resultados en el avance de los ODS?
7. ¿Qué dato curioso puedo tomar en cuenta de los ODS en Panamá?
8. ¿Cuál es el plan que se ha creado para el cumplimiento de los ODS en Panamá?
9. ¿Qué plan de desarrollo se implementa para cumplir con las finanzas públicas?
10. ¿Qué se está desarrollando para el cumplimiento de la transparencia y rendición de cuentas?
11. ¿Cómo se están logrando el cumplimiento de las relaciones internacionales?
12. ¿Cómo se está dando el cumplimiento de la prevención y gestión de riesgos de desastres naturales?
13. ¿Cómo se está desarrollando el ataque a la pobreza?

Durante el acto de cierre del primer Mes de los ODS, presidido por la Vicepresidenta y Canciller de la República, Isabel Saint Malo de Alvarado, actores de distintos sectores compartieron sus reflexiones respecto a las implicaciones de la Agenda 2030, en un panel moderado por Lina Vega Abad, Presidenta de Transparencia Internacional, capítulo de Panamá, y embajadora de buena voluntad del  ODS#16: justicia, paz  e instituciones sólidas. Es por ello que en esta sección profundizaremos en los ODS que se están cumpliendo dentro del territorio nacional y cuáles les falta por desarrollarse con la situación actual de los ODS en Panamá.

¿Qué son los ODS?

Los Objetivos de Desarrollo Sostenible, también conocidos como Objetivos Mundiales, se adoptaron por todos los Estados Miembros en 2015 como un llamado universal para poner fin a la pobreza, proteger el planeta y garantizar que todas las personas gocen de paz y prosperidad para 2030 partiendo de la situación actual de los ODS en Panamá.

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Los 17 ODS están integrados, ya que reconocen que las intervenciones en un área afectarán los resultados de otras y que el desarrollo debe equilibrar la sostenibilidad medio ambiental, económica y social.

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¿Qué prometen los ODS?

Tiene la promesa de no dejar a nadie atrás, los países se han comprometido a acelerar el progreso para aquellos más atrasados. Es por esto que los ODS han sido diseñados para traer al mundo varios “ceros” que cambien la vida, lo que incluye pobreza cero, hambre cero, SIDA cero y discriminación cero contra las mujeres y niñas.

Todo el mundo es necesario para alcanzar estos objetivos ambiciosos. Se necesita la creatividad, el conocimiento, la tecnología y los recursos financieros de toda la sociedad para conseguir los ODS en cada contexto teniendo en cuenta la situación actual de los ODS en Panamá.

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Durante 15 años los ODM impulsaron el progreso en varias esferas importantes: reducir la pobreza económica, suministrar acceso al agua y el saneamiento tan necesarios, disminuir la mortalidad infantil y mejorar de manera importante la salud materna. También iniciaron un movimiento mundial destinado a la educación primaria universal, inspirando a los países a invertir en sus generaciones futuras. Los ODM lograron enormes avances en la lucha contra el VIH/SIDA y otras enfermedades tratables, como la malaria y la tuberculosis.

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¿Cuáles son los datos claves de los ODS?

Los ODS son especiales por cuanto abarcan las cuestiones que nos afectan a todos. Reafirman nuestro compromiso internacional de poner fin a la pobreza de forma permanente en todas partes. Son ambiciosos, pues su meta es que nadie quede atrás. Lo que es más importante, nos invitan a todos a crear un planeta más sostenible, seguro y próspero para la humanidad.

• Datos clave de los ODS:
• Más de 1.000 millones de personas han salido de la pobreza extrema (desde 1990).
• La mortalidad infantil se ha reducido en más de la mitad (desde 1990).
• El número de niños que no asisten a la escuela ha disminuido en más de la mitad (desde 1990).

Las infecciones por el VIH/SIDA se han reducido en casi el 40% (desde 2000).

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¿Cuál es el compromiso de Panamá con los ODS para el 2030?

En esa línea, la titular de Relaciones Exteriores aprovechó para reiterar el compromiso de la República de Panamá con la Agenda 2030, el cual es una responsabilidad a nivel de Estado que transcenderá gobiernos y sectores porque es parte de una agenda universal, transformativa e integrada.  Como país,  apuntó de Saint Malo de Alvarado, que para alcanzar su cumplimiento es necesario fomentar una movilización social que genere una visión compartida del desarrollo inclusive y sostenible de Panamá.

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Destacó además la participación del sector privado en el Foro Integración de los ODS en los Modelos de Negocio, y el Taller de Asesoría Técnica en Medición de Impacto de los Negocios en los ODS. Además, los jóvenes también, agregó, han acogido la Agenda 2030, mediante el desarrollo de actividades didácticas en los colegios a nivel nacional, y a través del foro de juventud ODS en Acción teniendo en cuenta la situación actual de los ODS en Panamá.

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¿La ONU apoyo los ODS en Panamá?

El Sistema de las Naciones Unidas en Panamá y sus diversas agencias, fondos y programas han venido acompañando al país desde un inicio en la alineación del Plan Estratégico Nacional con las acciones sociales prioritarias para avanzar en la Agenda 2030 y alcanzar los 17 ODS.

La ONU en Panamá trabaja en estrecha colaboración con las diversas instituciones de Gobierno, sector privado, sociedad civil, academia, gobiernos locales, medios de comunicación y asociaciones de jóvenes con el objetivo de reducir la pobreza y la desigualdad, empoderar a las niñas, adolescentes y a las mujeres adultas, incentivar la innovación y hacerle frente a la emergencia climática.

El compromiso de las Naciones Unidas en Panamá es continuar acompañando al país en todos sus esfuerzos enfocados en la reducción de la pobreza y cerrar las brechas de desigualdad, especialmente, en el marco de la Década de Acción por los ODS con el objetivo que ninguna persona en el territorio nacional sin exclusión se quede atrás.

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¿Cuáles han sido los resultados en el avance de los ODS?

A lo largo del mes de julio, se desarrollaron diversas actividades que procuraron  hacer un llamado a la acción a todos los sectores de la sociedad, teniendo como punto de partida el ODS#17: alianzas para cumplir con los objetivos, para propiciar la construcción e implementación de iniciativas innovadoras que aseguren las soluciones para que nadie se quede atrás.

Para el cumplimiento de estas actividades se tuvo en cuenta la relación con diferentes entidades que propiciaran el continuo desarrollo de las actividades con base en la situación actual de los ODS en Panamá, tales como los que se pueden mencionar a continuación:

• Ministerio de Desarrollo Social (MIDES)
• Secretaría Técnica del Gabinete Social (STGS)
• Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD);  realizaron talleres y foros con grupos juveniles, ONG, sector privado, sector académico y medios de comunicación orientados a alinear sus acciones con los ODS y dotarlos de herramientas que les permitan medir su impacto.
• Ministerio de Educación (MEDUCA); reflexiones a través del cine en comunidades de Herrera, Chiriquí, Darién, Colón, Veraguas, Comarca Ngabe Buglé, Comarca Emberá Wounán, Comarca Guna Yala; todo lo anterior, sumado a las iniciativas que los embajadores de buena voluntad, grupos de la sociedad e individuos en general llevaron a cabo para motivar a otros a asumir el compromiso con la Agenda 2030.

Desde el punto de vista técnico, se continuó con el trabajo iniciado desde el 2015, a través del establecimiento de mesas de políticas públicas para la priorización de metas de país, integradas por las distintas instituciones de gobierno y todos los sectores de la sociedad civil organizada representados formalmente ante la Concertación Nacional para el Desarrollo.

Adicionalmente, se llevaron a cabo talleres para la definición de indicadores que permitan medir en qué medida se están logrando los objetivos trazados para cumplir con la Agenda 2030, a los que se incorporaron a las distintas agencias que integran el Sistema de las Naciones Unidas especializadas en temas sociales, económicos y ambientales.

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¿Qué dato curioso puedo tomar en cuenta de los ODS en Panamá?

¿Cuál es el plan que se ha creado para el cumplimiento de los ODS en Panamá?

1. Crear un Programa de fortalecimiento de capacidades en planificación.
2. Desarrollar guías metodológicas para la formulación de planes estratégicos, políticas públicas, programas y proyectos.
3. Crear un Sistema de Evaluación del Desempeño de la Gestión Gubernamental, una herramienta que permita evaluar el desempeño de la inversión pública, mediante la obtención de indicadores claves de desempeño, referentes a los planes, programas y proyectos gubernamentales.
4. Promover el uso de sistemas de información y seguimiento georreferenciado de obras públicas.
5. Crear el Consejo del Futuro, cuya misión será pensar estratégicamente en el futuro del país analizando desde diversas perspectivas (sociales, económicas, políticas y académicas, entre otras), las tendencias mundiales de desarrollo que pudieran tener una incidencia en el futuro del país y proponer soluciones innovadoras a los principales retos identificados.

Lo anterior en cumplimiento de los siguientes ODS:

• 11. Ciudades y comunidades sostenibles.
• 16. Paz, justicia e instituciones sólidas.
• 17. Alianzas para lograr los objetivos.

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¿Qué plan de desarrollo se implementa para cumplir con las finanzas públicas?

1. Incrementar la calidad, eficacia y eficiencia del gasto público para mejorar la relación costo-beneficio social y, por ende, mejorar la condición de vida de los panameños.
2. Publicar las cifras de ejecución presupuestaria de manera oportuna y transparente.
3. Pagar dentro de los 60 días las cuentas de los contratos que se suscriban bajo nuestra administración.
4. Poner al día las cuentas vencidas legítimas, a personas naturales o jurídicas, para reactivar la economía.
5. Simplificar el sistema de pago de impuestos, eliminando discrecionalidad y la complejidad en los procesos y trámites ante la Dirección General de Ingresos (DGI) y profesionalizar al personal de la DGI, especialmente, en la atención de los contribuyentes.
6. Aprobar una Ley de Asociación Público Privada para apalancar mayores inversiones públicas, con mayor eficiencia, procurando reducir el riesgo financiero del Estado.
7. Incrementar el nivel de inversión pública en las provincias y las comarcas.

Lo anterior en cumplimiento de los siguientes ODS:

• 8. Trabajo decente y crecimiento económico.
• 16. Paz, justicia, e instituciones sólidas.
• 17. Alianzas para lograr los objetivos.

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¿Qué se está desarrollando para el cumplimiento de la transparencia y rendición de cuentas?

Contrataciones Públicas:

1. Revisar la normativa vigente sobre declaración de bienes patrimoniales de los funcionarios públicos, que incluya una fiscalización efectiva para detectar enriquecimientos injustificados; sobre conflictos de intereses; de la normativa penal en lo relativo a delitos contra administración pública y de leyes del Tribunal de Cuentas y Autoridad de Transparencia.
2. Capacitar a los funcionarios públicos en torno al estricto cumplimiento de la Ley de Transparencia en la gestión pública, el acceso a la información y la utilización de los recursos
del Estado.
3. Aprobar un Código de Responsabilidad, Transparencia y Anti-Corrupción de los Servidores Públicos de obligatorio cumplimiento, para todo el Estado.
4. Llevar adelante una campaña de cero tolerancia a la corrupción en todas las instituciones del Estado a fin de promover una cultura de transparencia en los funcionarios públicos.

Esto en cumplimiento de los siguientes ODS:

• 16. Paz, justicia e instituciones sólidas.

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¿Cómo se están logrando el cumplimiento de las relaciones internacionales?

Diseñar y ejecutar una política exterior dirigida a defender y proteger los intereses nacionales.
2. Ejecutar un Plan de Recuperación del prestigio de Panamá a nivel internacional con base en una visión y estrategia definidas. Ello implica, entre otras cosas, divulgar a nivel internacional los marcos regulatorios adoptados por el país en materia de transparencia en el sistema financiero y en políticas contra el blanqueo de capitales, entre otras.
3. Llevar adelante, en coordinación con otras entidades y actores de la vida nacional, una estrategia de promoción y defensa de la economía nacional.
4. La Agencia para la Atracción de Inversiones y Promoción de Exportaciones (hoy PROINVEX), será reforzada y adscrita al Ministerio de Relaciones Exteriores bajo el nombre PROPANAMÁ.
5. Establecer e implementar un “Programa Integrado de Promoción Comercial y Desarrollo de Mercados Externos”, con un protocolo de actuación conjunta y cooperación público-privada con definición de las instituciones responsables para asegurar el cumplimiento de a situación actual de los ODS en Panamá.
6. Asegurar que el personal de Cancillería y del servicio exterior cuente con las competencias, herramientas y directrices para la necesaria transformación de la política exterior.
7. En coordinación con las autoridades gubernamentales competentes y con el sector privado, desarrollar una estrategia para el manejo de la relación con organismos internacionales (GAFI, OCDE, entre otros), mediante el diálogo, consenso y respeto mutuo.
8. Fortalecer la Carrera Diplomática.

Lo anterior en cumplimiento de los siguientes ODS:

• 16. Paz, justicia e instituciones sólidas.
• 17. Alianzas para lograr los objetivos.

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¿Cómo se está dando el cumplimiento de la prevención y gestión de riesgos de desastres naturales?

1. Fortalecer las instituciones encargadas de atender los desastres naturales, para que tengan la capacidad de prevenir y atender con la rapidez necesaria, a fin de evitar o disminuir la pérdida de vidas.

2. Impulsar un plan de prevención de desastres naturales, en conjunto con Gobiernos Locales y autoridades educativas.

3. Revisar la Política Nacional para la Reducción del Riesgo de Desastres, acorde a las políticas internacionales y la realidad nacional.

4. Impulsar y apoyar el voluntariado para la prevención y atención de desastres naturales.

5. Las instituciones encargadas de la protección civil contarán con el apoyo necesario para que puedan cumplir con las tareas de prevención y atención de emergencias.

Este plan se encuentra alineado para el cumplimiento de los siguientes ODS:

• 1. Fin a la pobreza.
• 11. Ciudades y comunidades sostenibles.
• 13. Acción por el clima.

¿Cómo se está desarrollando el ataque a la pobreza?

1. Respetar el Código de Trabajo como un pilar para el crecimiento y desarrollo con paz y justicia social.

2. Fortalecer los programas de formación técnica rápida de inserción laboral, para permitir que más jóvenes de escasos recursos puedan obtener y mantener un empleo digno.
3. Articular políticas de empleo, políticas de formación, capacitación y educación para el trabajo.
4. Generar oportunidades a los emprendedores, facilitando incubadoras de empresas.
5. Fortalecer y hacer cumplir las normas de seguridad, higiene y bienestar laboral.
6. Junto a la Caja de Seguro Social (CSS) facilitaremos la afiliación de los trabajadores por cuenta propia para que puedan ser parte del sistema de seguridad.
7. Fortalecer la calidad de los programas de capacitación y educación de los trabajadores.
8. En conjunto con el MEDUCA y el MITRADEL se establecerá una mesa de análisis para alinear el sistema educativo y la capacitación a las demandas del mercado laboral.

Lo mencionado en relación de los siguientes desarrollos ODS para generar una comunidad con un poco más de estabilidad:

• 4. Educación de calidad.
• 8. Trabajo decente y crecimiento económico.

Como puedes notar son varios los puntos que se pueden tener en cuenta a la hora de hacer un estudio profundizado sobre el cumplimiento de los ODS y las alianzas que se tienen para el correcto cumplimiento de los objetivos con base en la situación actual de los ODS en Panamá, también puedes notar que se mencionaron los planes de acción que se están ejecutando para realizar el cumplimiento de los mismos ODS.

Nos encantaría conocer tu punto de vista de la situación actual de los ODS en Panamá y si eres de Panamá por favor coméntanos si dentro de tu entorno social has podido ver avances en cuanto a lo mencionado, puesto que  nos gustaría saber según tu percepción si se tiene el fiel objetivo de que se estarían realizando el cumplimiento de lo mencionado, de serlo cuéntanos por favor lo que has podido evidenciar y si hay faltantes por favor coméntanos cuáles son.

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